Первая пятилетка

Первый национальный пятилетний план был разработан на период с 1962 по 1967 г. Из-за отсутствия опыта в области планирования и нехватки обобщающих данных о состоянии экономики страны он сводило в основном к определению направлений в размещении государственных инвестиций, практически не выдвинув оформленной стратегии развития и программы создания проектов общенационального значения. Важнейшая задача плана состояла в том, чтобы обеспечить соответствие между предполагавшимися ассигнованиями на развитие и источниками их финансирования. Спустя короткое время этот план был пересмотрен в связи с несоответствием заданий ожидавшимся поступлениям по линии помощи в поддержку бюджета извне. В результате появился новый, уже семилетний план, наметивший более реальные задачи по некоторым наиболее важным позициям на грядущий период. Предполагалось, что среднегодовые темпы прироста валового национального продукта составят 6,1% (в отличие от 8% по предшествовавшему плану). Хотя темпы роста всех секторов экономики не указывались, все же можно было судить о том, что горнодобывающая промышленность, туризм и строительство должны были развиваться на ускоренной основе.
Но и этот план не был выполнен полностью. Помешало главным образом серьезное обострение обстановки на Ближнем Востоке, связанное с агрессией Израиля против арабских стран в 1967 г. и последовавшим ухудшением экономического положения Иордании из-за аннексии Западного берега реки Иордан. Ведь оккупированные районы производили около 38% валового национального продукта: они славились своими плодородными почвами и благоприятным климатом, что позволяло выращивать здесь 65% национального сбора овощей, свыше 60% фруктов, 80% маслин, около 30% зерновых. Более того, на этой территории сосредоточивались все производство калийных солей и около 48% промышленных предприятий. Вышеперечисленные потери были усугублены тяжелыми событиями 1970 г., когда на территории страны начались военные столкновения с палестинскими формированиями. В результате создалась чрезвычайно сложная ситуация в национальной экономике, породившая целый ряд хозяйственных неурядиц, которые остро ощущались на протяжении нескольких последующих лет.